노동개혁의 성공조건 - 한국 노동개혁의 성공조건 레폿

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노동개혁의 성공조건 - 한국 노동개혁의 성공조건

노동개혁의 성공조건 - 미리보기를 참고 바랍니다.


한국 노동개혁의 성공조건

1. 들어가며

최근 한국이 해결해야 할 가장 중요한 과제는 노동문제라고 할 수 있다. 대학까지 졸업하고도 일자리를 구하지 못하는 청년들의 고통, 언제 직장을 그만두어야 할지 모르는 샐러리맨들의 고통이 갈수록 커지고 있다.

또한 동일한 일을 하면서 임금은 절반밖에 받지 못하는 비정규직 근로자들의 서러움, 임금인상요구마저 하기 어려운 하청 중소기업 근로자들의 답답함이 해소될 기미를 보이지 않고 있다.

일자리 불안과 소득격차문제가 갈수록 심각해지고 있는데도 불구하고 노사정간의 대립은 오히려 심화되고 있다.

2. 노동문제의 심각성

노동계는 갈수록 악화되는 근로자들의 생활문제를 정부가 해결하라고 요구하면서 파업으로 위협하고 있는 반면, 경영계는 투자를 중단한 채 무너져가는 산업기반을 되살리기 위해서는 정부가 나서야 한다고 요구하고 있는 것이다. 정부는 노동문제를 금방 해결할 듯이 큰 소리를 치고 있지만 실제로 바뀌는 것은 없다.

한국의 노동문제는 총체적 위기상황에 빠져 있다. 현재의 상황이 지속된다면 일자리감소, 빈부격차, 노사관계불안은 더욱 심각해질 수밖에 없다. 중국은 블랙홀처럼 한국경제를 위협하고 있고, 하루가 다르게 발전하는 기술은 수많은 근로자들의 일자리를 위협하고 있다. 노사관계불안은 한국을 상징하는 문제가 되어버려 해외투자자들은 한국에 대한 투자를 외면하고 있다.

더 심각한 문제는 노동문제를 해결할 주역인 노동계, 경영계 그리고 정부 모두 국민들로부터 신뢰를 얻지 못하고 있다는 점이다. 이러다 보니 일반 국민들은 한국의 미래를 어둡게 보고 있고 자신감마저 상실하고 있다.

노동계는 기득권을 가지고 있는 일부 근로자의 이익을 대변한다는 비판에 직면해 있고, 경영계는 불투명한 회계 관행 등으로 비판을 받고 있다. 정부는 무능하고 무책임하다는 비판을 받고 있다.

3. 한국 노동문제 해결을 위한 방안

총체적 위기상황에 빠진 한국의 노동문제를 해결하기 위해서는 무엇을 어떻게 해야 할까. 먼저 한국이 처해있는 노동문제의 실상과 원인을 냉정하게 진단하고 그 결과를 토대로 노사정은 물론 일반 국민들이 인식을 공유해야 할 것이다. 또한 문제를 해결할 수 있는 현실적인 대안을 찾기 위해서 노사정이 허심탄회한 마음으로 대화를 나누어야 할 것이다.

사실 노동문제가 계속 악화되고 있는 가장 큰 이유도 따지고 보면 문제에 대한 인식과 처방이 노사정 사이에 워낙 다른 데 있다고 할 수 있다. 뿐만 아니라 자신의 주장만 옳고 상대방의 주장은 틀리다는 식으로 임하다 보니 갈등만 확인하게 되고 대화다운 대화가 이루어지지 못했다. 그러다 보니 노사정위원회와 같은 대화기구가 만들어져도 공전될 수밖에 없었다.

노동문제를 정치적인 논리로 해결하려는 생각은 금물이다. 시간이 걸리더라도 정도를 밟아야 한다. 이렇게 되기 위해서는 정부가 리더십을 발휘해야 한다.

노사를 탓하기보다 정부는 스스로의 잘못을 반성하는 자세가 필요하다. 정부가 노동문제의 악화를 방치하게 된 원인부터 찾아야 할 것이다. 실업문제가 사회적으로 불거지면 임기응변적인 대책을 만드는데 급급하지 않았는지, 근로복지문제에 대해서는 생색이나 내는 대책은 만들지 않았는지, 불법적인 노사분쟁이 터져도 여론의 눈치나 살피지 않았는지 반성해야 한다.

일자리문제와 근로복지문제는 물론 노사관계 불안의 핵심은 시장질서의 변화와 기술혁신에 있기 때문에 문제의 해법도 여기서 찾아야 한다. 일자리를 창출하기 위해서는 기업이 투자를 늘릴 수 있도록 환경을 개선해야 한다. 이것은 정부의 몫이다.

정부는 말이 아니라 가시적인 행동으로 투자환경을 개선해야 한다. 근로복지문제를 해결하기 위해서는 근로자들이 변화에 적응할 수 있도록 도와주어야 한다. 정부는 물고기 한마리를 주기보다는 근로자들이 물고기를 잡는 방법을 배울 수 있도록 만드는데 주력해야 한다.

노사관계 불안을 해결하기 위해서 노사정은 상호신뢰를 회복해야 한다. 이를 위해서는 정부가 먼저 제 역할을 해야 한다. 노사관계 불안을 해결한다고 임기응변적인 처방을 쓰면 안된다. 노사문제는 기본적으로 당사자문제이기 때문에 분쟁의 책임은 일차적으로 노사당사자가 지도록 해야 한다.

정부가 상황에 따라 노사 어느 한쪽을 봐주게 되면 다른 한쪽은 게임의 결과를 승복하기 어렵고, 노사간의 불신은 커지게 된다. 정부는 게임의 심판자로서 반칙을 하는 당사자에게는 벌칙을 주면서 공정한 게임이 이루어지도록 만들어야 한다.

한국의 노동문제를 해결하기 위해서는 발상의 전환이 필요하다. 노사정 모두 개혁적인 생각으로 타성에서 벗어나야 한다. 낡은 의식과 관행을 타파하지 않고는 위기에 처해있는 노동문제를 해결하기 어렵다. 문제해결의 실마리는 정부가 만들어야 한다.

노사관계 중심의 노동정책에서 탈피하고 일자리 중심의 노동정책으로 전환해야 한다. 정부는 겉도는 노동계와 경영계와의 대화가 아니라 정부의 고민을 솔직하게 털어놓는 진솔한 대화를 해야 할 것이다. 또한 정부가 책임을 진다는 자세를 가지고 노동계와 경영계를 설득하는데 나서야 할 것이다.

총체적 위기에 처해있는 노동문제를 해결하기 위해서는 범 국가차원의 노력이 필요하다. 대통령과 정부는 노동개혁과 정책을 독점하려고 해서는 안된다.

입법권을 가지고 있는 국회가 제 기능을 발휘해야 한다. 현실과 괴리되어 있는 법제도가 많고, 변화하는 노동환경을 뒷받침하지 못하는 미비한 법제도도 많기 때문이다. 이러한 법제도상의 문제점을 해결하기 위해서는 국회가 정책청문회 등을 활용하면서 적극적으로 나서야 한다.




자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/Detail.asp?pk=11009920&sid=sanghyun7776&key=



[문서정보]

문서분량 : 3 Page
파일종류 : HWP 파일
자료제목 : 노동개혁의 성공조건 - 한국 노동개혁의 성공조건
파일이름 : 노동개혁의성공조건.hwp
키워드 : 노동개혁,성공조건,노동개혁의,한국
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